Наверх

Тюменская областная Дума
Вестник Тюменской областной Думы
vestnik.duma72.ru

23 января, Четверг
  • -
  • -
 
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области»
Дата принятия:
24.10.2019
Дата опубликования в Вестнике:
29.10.2019
Номер:
2240
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» (принят в первом чтении, постановление № 2239, принят во втором окончательном чтении, постановление № 2240) внесен Правительством области в связи с принятием Федерального закона от 01.05.2019 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и предусматривает уточнение порядка присвоения классных чинов государственным гражданским служащим Тюменской области, соответствие классных чинов государственной гражданской службы Тюменской области должностям государственной гражданской службы высшей, главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей. Кроме того, скорректирован порядок досрочного присвоения классного чина муниципальной службы с учетом общего порядка присвоения классных чинов и принципа взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы.

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в статью 5.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности»
Дата принятия:
24.10.2019
Дата опубликования в Вестнике:
29.10.2019
Номер:
2238
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О внесении изменений в статью 5.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности» (принят в первом чтении, постановление № 2237, принят во втором окончательном чтении, постановление № 2238) внесен Правительством области.

Законом уточнена компетенция должностных лиц уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор. Предусмотрено право составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2, 4, 5 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. Действующая редакция пункта «п» части 2 статьи 5.1 Кодекса закрепляет полномочия указанных должностных лиц по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 1.1 Кодекса. В связи с чем, законом исключено полномочие вышеназванных должностных лиц по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 1.1 Кодекса. Данное полномочие закреплено за административными комиссиями согласно статье 5.3 Кодекса.

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями»
Дата принятия:
24.10.2019
Дата опубликования в Вестнике:
29.10.2019
Номер:
2236
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» (принят в первом чтении, постановление № 2235, принят во втором окончательном чтении, постановление № 2236) внесен Правительством области.

Исключено положение о праве исполнительного органа государственной власти Тюменской области устанавливать порядок организации комплектования муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что указанный вопрос регламентирован федеральными и областными нормативными правовыми актами.

Кроме того, Законом дополнен перечень муниципальных образований, осуществляющих государственное полномочие по дополнительному финансовому обеспечению мероприятий по организации питания обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования).

О Законе Тюменской области «О внесении изменения в статью 10 Закона Тюменской области «О мировых судьях в Тюменской области»
Дата принятия:
24.10.2019
Дата опубликования в Вестнике:
29.10.2019
Номер:
2234
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О внесении изменения в статью 10 Закона Тюменской области «О мировых судьях в Тюменской области» (постановление № 2234) внесен Тюменским областным судом.

В связи с принятием Федерального закона от 02.08.2019 № 312-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», которым увеличено число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков с 67 до 74, внесено изменение в статью 10 Закона Тюменской области «О мировых судьях в Тюменской области».

Увеличено количество судебных участков в пяти судебных районах:

- в Ленинском судебном районе г. Тюмени (Ленинский и Восточный административные округа) - на 3 участка;

- в Калининском судебном районе г. Тюмени (Калининский административный округ г. Тюмени) - на 1 участок;

- в Центральном судебном районе г. Тюмени (Центральный административный округ г. Тюмени) - на 1 участок;

- в Тюменском судебном районе (Тюменский район) - на 1 участок;

- в Тобольском судебном районе г. Тобольска (г. Тобольск) - на 1 участок.

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями»
Дата принятия:
24.10.2019
Дата опубликования в Вестнике:
29.10.2019
Номер:
2233
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» (постановление № 2233) внесен Правительством области.

Законом органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области наделены государственным полномочием по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части содержания и приведения в нормативное состояние скотомогильников (биотермических ям), оформления в муниципальную собственность бесхозяйных скотомогильников (биотермических ям), ликвидации скотомогильников (биотермических ям).

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О межбюджетных отношениях в Тюменской области»
Дата принятия:
24.10.2019
Дата опубликования в Вестнике:
29.10.2019
Номер:
2232
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О межбюджетных отношениях в Тюменской области» (принят в первом чтении, постановление № 2231, принят во втором окончательном чтении, постановление № 2232) внесен Правительством области.

В целях реализации Федерального закона от 02.08.2019 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений» Закон Тюменской области от 06.12.2005 № 416 «О межбюджетных отношениях в Тюменской области» дополнен главой 3.1 о межбюджетных трансфертах, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета. Данной главой установлен порядок заключения соглашений о предоставлении из областного бюджета в соответствии со статьей 138.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, в которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год (определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации») не превышает 0,5.

О Законе Тюменской области «Об установлении на 2020 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда»
Дата принятия:
24.10.2019
Дата опубликования в Вестнике:
29.10.2019
Номер:
2230
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «Об установлении на 2020 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда» (принят в первом чтении, постановление № 2229, принят во втором окончательном чтении, постановление № 2230) внесен Правительством области.

Статьей 227.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации установлены особенности исчисления суммы налога на доходы физических лиц и подачи налоговой декларации некоторыми категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в Российской Федерации на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные особенности распространяются на следующие категории иностранных граждан:

1)   иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

2)   иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 227.1 Налогового кодекса с 1  января 2015 года предусмотрена обязанность налогоплательщиков по уплате фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц в размере 1200 рублей в месяц, который индексируется на коэффициент-дефлятор, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда,    устанавливаемый    на    соответствующий    календарный    год законом субъекта Российской Федерации.

Законом региональный коэффициент на 2020 год сохранен на уровне 2019 года.

Необходимо отметить, что налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, зачисляется по нормативу 100 процентов в бюджет субъекта Российской Федерации.

О Законе Тюменской области «О предоставлении налоговых льгот на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов отдельным категориям налогоплательщиков»
Дата принятия:
24.10.2019
Дата опубликования в Вестнике:
29.10.2019
Номер:
2228
Аннотация(показать/скрыть)

Закон «О предоставлении налоговых льгот на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов отдельным категориям налогоплательщиков» (принят в первом чтении, постановление № 2227, принят во втором окончательном чтении, постановление № 2228) внесен Губернатором области.

Законом на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов установлены преимущества в уплате налогов для отдельных категорий налогоплательщиков в виде снижения ставок налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и освобождения от уплаты транспортного налога.

Закон предусматривает продолжение государственной поддержки отдельных приоритетных отраслей экономики региона и, соответственно, пролонгацию ряда действующих льгот. При этом основной упор традиционно сделан на поддержку предприятий в обрабатывающих отраслях, прежде всего осуществляющих строительство новых и обновление имеющихся производственных активов.

В целях реализации законов Тюменской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области», «О зонах экономического развития в Тюменской области» и «О промышленной политике в Тюменской области» сохранены налоговые льготы для держателей инвестиционных проектов Тюменской области, резидентов зон экономического развития, организаций, заключивших специальный инвестиционный контракт, и льготы индустриальным паркам.

Кроме того, в целях сохранения льгот для налогоплательщиков законом пролонгировано действие установленной частью 1 статьи 1 Закона Тюменской области «О предоставлении налоговых льгот на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов отдельным категориям налогоплательщиков» ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 14 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Прогнозируемая сумма государственной поддержки в результате предоставления налоговых преференций может составить в 2020 году порядка 4,7 млрд. рублей.

Об информации Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области о деятельности в 2018 году
Дата принятия:
24.10.2019
Дата опубликования в Вестнике:
29.10.2019
Номер:
2226
Аннотация(показать/скрыть)

Об информации Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области о деятельности в 2018 году (постановление № 2226). Дума приняла к сведению информацию Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области и рекомендовала Тюменскому УФАС России продолжить работу по осуществлению контроля за соблюдением норм антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях, уделив особое внимание следующим вопросам:

- содействие внедрению в Тюменской области Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;

- содействие в реализации Национального плана развития конкуренции
в Российской Федерации и мероприятий («дорожной карты») по содействию  развитию конкуренции в Тюменской области;

- взаимодействие с органами государственной власти Тюменской области по вопросам реализации в Тюменской области лучших практик субъектов Российской Федерации в рамках внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;

- информирование заявителей о требованиях к подаваемому заявлению, установленных статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О защите конкуренции», в случае оставления антимонопольным органом заявления без рассмотрения по существу в связи с его несоответствием законодательно установленным требованиям.

В 2018 году в Тюменское УФАС России поступило 713 жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при осуществлении закупок в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Из поступивших жалоб:

67 поданы в отношении закупок, осуществляемых для обеспечения федеральных нужд (рассмотрено 37, из них 30 признаны необоснованными);

243 - для нужд субъектов Российской Федерации (рассмотрено 139, из них 113 признаны необоснованными);

403 - для муниципальных нужд (рассмотрено 217, из них 129 признаны необоснованными).

По результатам рассмотрения таких жалоб были выявлены нарушения требований Закона о контрактной системе, которые в большинстве своем касаются нарушения порядка определения поставщика; описания объекта (предмета) закупки; содержания документации о закупке, а также размещения информации на официальном сайте единой информационной системы.

Также в указанный период на основании обращений, содержащих признаки нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, контрольным органом осуществлено 8 внеплановых проверок, в 6 случаях выявлены нарушения, выдано 4  предписания.

За 2018 год Тюменским УФАС России рассмотрено 115 обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков. Всего по состоянию на текущий период в данном реестре находится 154 лица.

В 2018 году в отношении должностных лиц заказчиков, в том числе членов комиссий, работников контрактных служб, контрактных управляющих, вынесено 263 (в 2017 году 188) постановления о назначении административных наказаний за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Всего наложено административных штрафов на сумму 2 950 050 рублей, уплачено в бюджеты различных уровней 2 740 000 рублей (в 2017 году наложено штрафов на сумму 2 198 000 рублей, уплачено 2 248 000 рублей).

За первое полугодие 2019 года вынесено 104 постановления о назначении административных наказаний, общий размер штрафов составил 1 448 800 рублей, на текущий момент уплачено 1 118 080 рублей.

О назначении на должности мировых судей
Дата принятия:
24.10.2019
Дата опубликования в Вестнике:
29.10.2019
Номер:
2225
Аннотация(показать/скрыть)

О назначении на должности мировых судей (постановление № 2225).

Дума назначила на десятилетний срок полномочий:

- Кушина Сергея Валентиновича – на должность мирового судьи судебного участка № 1 Сладковского судебного района Тюменской области;

- Смирнову Эльзу Гумаровну – на должность мирового судьи судебного участка № 8 Калининского судебного района г. Тюмени.

На трехлетний срок полномочий Дума назначила:

- Бажухина Виктора Дмитриевича – на должность мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Тюмени;

- Некрасова Сергея Владимировича – на должность мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области;

- Михайлову Викторию Александровну – на должность мирового судьи судебного участка № 3 Заводоуковского судебного района Тюменской области.

О Порядке уведомления лицами, замещающими отдельные государственные должности Тюменской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Дата принятия:
19.09.2019
Дата опубликования в Вестнике:
24.09.2019
Номер:
2224
Аннотация(показать/скрыть)

О Порядке уведомления лицами, замещающими отдельные государственные должности Тюменской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (постановление № 2224). Дума приняла указанное постановление Тюменской областной Думы, подготовленное в соответствии с Законом Тюменской области «О государственных должностях в Тюменской области».

В соответствии со статьей 3.5 данного Закона лица, замещающие государственные должности Тюменской области, обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта. Порядок такого уведомления определяется Тюменской областной Думой для лиц, замещающих государственные должности Тюменской области, в Тюменской областной Думе, в Счетной палате Тюменской области, для Уполномоченного по правам человека в Тюменской области, а также для лиц, замещающих государственные должности Тюменской области в Избирательной комиссии Тюменской области (назначенных на должность Тюменской областной Думой).

В связи с вышеизложенным постановлением Тюменской областной Думы утвержден Порядок уведомления лицами, замещающими отдельные государственные должности Тюменской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, которым установлено, что:

 - Заместитель председателя Избирательной комиссии Тюменской области, замещающий должность на постоянной основе; Секретарь Избирательной комиссии Тюменской области; Член Избирательной комиссии Тюменской области, замещающий должность на постоянной основе (назначенные на должность Тюменской областной Думой) подают уведомление на имя представителя нанимателя в кадровую службу (уполномоченному структурному подразделению (должностному лицу) государственного органа Тюменской области, в котором они замещают должность;

- Уполномоченный по правам человека в Тюменской области; Председатель Счетной палаты Тюменской области; Заместитель председателя Счетной палаты Тюменской области, Председатель Избирательной комиссии Тюменской области (назначенные на должность Тюменской областной Думой) подают уведомление на имя председателя Тюменской областной Думы. Уведомление направляется председателем Тюменской областной Думы в комиссию Тюменской областной Думы по противодействию коррупции для рассмотрения.

Председателю Тюменской областной Думы С.Е. Корепанову поручено создать комиссию Тюменской областной Думы по противодействию коррупции из числа депутатов Тюменской областной Думы в количестве 5 человек, утвердить состав и положение о комиссии.

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы
Дата принятия:
19.09.2019
Дата опубликования в Вестнике:
24.09.2019
Номер:
2223
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы
Дата принятия:
19.09.2019
Дата опубликования в Вестнике:
24.09.2019
Номер:
2222